Νέο αμερικανικό προσχέδιο για την Ουκρανία με εγγυήσεις ασφάλειας
Η ιστοσελίδα Axios αποκαλύπτει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν αποστείλει προς την Ουκρανία δεύτερο προσχέδιο συμφωνίας, λίγες ώρες μετά τη διαρροή των λεπτομερειών του αρχικού σχεδίου του Ντόναλντ Τραμπ για τον τερματισμό του πολέμου. Το έγγραφο περιγράφει εγγυήσεις ασφαλείας με πρότυπο το Άρθρο 5 του ΝΑΤΟ, σύμφωνα με το οποίο οποιαδήποτε επίθεση κατά της Ουκρανίας θα θεωρείται επίθεση κατά ολόκληρης της «διατλαντικής κοινότητας».
Σύμφωνα με το κείμενο, οποιαδήποτε «σημαντική, εκ προθέσεως και παρατεταμένη ένοπλη επίθεση» της Ρωσίας θα αντιμετωπίζεται από τις ΗΠΑ και τους Ευρωπαίους συμμάχους με στρατιωτικά, οικονομικά και διπλωματικά μέσα. Η εγγύηση ασφάλειας θα έχει διάρκεια δέκα ετών, με δυνατότητα ανανέωσης με αμοιβαία συμφωνία.
Πολυμερής συμφωνία και αντίδραση Μόσχας
Το προσχέδιο προορίζεται να υπογραφεί από την Ουκρανία, τις ΗΠΑ, την ΕΕ, το ΝΑΤΟ και ενδεχομένως τη Ρωσία. Ανώτεροι αξιωματούχοι του Λευκού Οίκου δήλωσαν ότι η Μόσχα έχει ενημερωθεί, αλλά παραμένει αβέβαιο αν θα υπογράψει ο Βλαντιμίρ Πούτιν. Οι ΗΠΑ θεωρούν το σχέδιο «μεγάλη νίκη» για τον Ζελένσκι και για τη μακροπρόθεσμη ασφάλεια της Ουκρανίας, ενώ σημειώνεται ότι η δέσμευση του αμερικανικού στρατού μπορεί να προκαλέσει εσωτερικές αντιδράσεις στη γραμμή «Πρώτα η Αμερική».
Κύρια σημεία του σχεδίου
Εδαφικά Ζητήματα
-
Η Κριμαία, το Ντονέτσκ και το Λουχάνσκ (Ντονμπάς) αναγνωρίζονται de facto ως ρωσικά.
-
Χερσώνα και Ζαπορίζια παραμένουν σε «παγωμένο» καθεστώς.
-
Δημιουργία αποστρατικοποιημένων ζωνών ασφαλείας υπό ρωσικό έλεγχο.
-
Δέσμευση αμφότερων των πλευρών να μην αλλάξουν τα σύνορα με τη βία.
Στρατιωτικές Συμφωνίες
-
Το ΝΑΤΟ δεν θα αναπτύξει στρατεύματα στην Ουκρανία.
-
Μαχητικά του ΝΑΤΟ θα σταθμεύουν στην Πολωνία.
-
Δημιουργείται διάλογος ΗΠΑ–ΝΑΤΟ–Ρωσίας με ομάδα εργασίας.
-
Η Ρωσία δεσμεύεται νομικά για πολιτική μη επίθεσης.
Οικονομικά Μέτρα & Ανάπτυξη
-
Πακέτο 200 δισ. δολαρίων για την ανασυγκρότηση της Ουκρανίας, εκ των οποίων 100 δισ. από «παγωμένα» ρωσικά περιουσιακά στοιχεία.
-
Δημιουργία Ταμείου Ανάπτυξης για υποδομές, πόρους και τεχνολογία.
-
Η Ευρώπη συνεισφέρει επιπλέον 100 δισ. δολάρια.
Ενέργεια & Ειδικές Υποδομές
-
Ο πυρηνικός σταθμός της Ζαπορίζια λειτουργεί υπό εποπτεία IAEA, με διαμοιρασμό 50-50 της ηλεκτρικής ενέργειας.
-
Υποστήριξη υποδομών φυσικού αερίου της Ουκρανίας από τις ΗΠΑ.
Εφαρμογή & Εποπτεία
-
Δημιουργείται «Συμβούλιο Ειρήνης» υπό την ηγεσία του Ντόναλντ Τραμπ.
-
Οι παραβιάσεις επιφέρουν κυρώσεις.
-
Άμεση εκεχειρία και υποχώρηση στρατευμάτων στις συμφωνημένες θέσεις.
Τι κερδίζει και χάνει η κάθε πλευρά
Ουκρανία:
-
Μένει εκτός ΝΑΤΟ, περιορισμένες ένοπλες δυνάμεις, αλλά λαμβάνει εγγυήσεις ασφάλειας από ΗΠΑ.
-
Χάνει de facto Κριμαία, Ντονέτσκ και Λουχάνσκ.
-
Χερσώνα και Ζαπορίζια «παγωμένες».
Ρωσία:
-
Δέσμευση μη επίθεσης, σταδιακή επιστροφή στην G8, άρση κυρώσεων.
Κέρδη Κιέβου:
-
$200 δισ. επενδύσεις και ανασυγκρότηση.
-
Λειτουργία πυρηνικού σταθμού Ζαπορίζια υπό IAEA.
-
Δημιουργία Ταμείου Ανάπτυξης, σημαντικές διεθνείς επενδύσεις.
Πρόσθετα μέτρα:
-
Ανταλλαγή κρατουμένων και επιστροφή απαχθέντων παιδιών.
-
Εκλογές στην Ουκρανία 100 ημέρες μετά την υπογραφή.
-
Πλήρης αμνηστία για όλους τους συμμετέχοντες στον πόλεμο.
